芍陂中军大帐内烛火通明，刘义隆手持辛弃疾的《刍荛十论》与《九议》，反复诵读，时而蹙眉沉思，时而击节赞叹。
“稼轩啊，朕这几日在前线观察，受益良多”
刘义隆放下竹简，走到辛弃疾面前。
“你在《九议》中说‘足食莫若屯田，理财莫若节用’，后半句具体又该如何施行？朕闻江北流民南渡，土地荒芜者多，欲全国推行屯田尚有可为，理财却当从何处着手？”
辛弃疾早有准备，上前一步，指着殿中悬挂的舆图：“陛下，且听微臣道来。
屯田当分军屯、民屯。
军屯推广可先于淮南、襄阳一带，令戍卒且耕且守，仿赵充国湟中故事。
民屯则需检括荒芜田土，招徕流民，贷以种子农具，三年后按亩收税。
臣已草就《屯田条制》，请陛下御览。”
内侍呈上又一卷竹简，刘义隆展开，见上面详细记载了屯田的组织方式、田亩分配、赋税比例，甚至连农具改良、水利兴修都有提及。
其中“曲辕犁优于直辕犁，可增耕效率三成”
的论述，让随军而来曾见过新式农具的前彭城王刘义康暗自点头。
“好！”
刘义隆击掌，“此策若行，粮草无忧矣！
只是爱卿说的这‘飞虎军’。
。
。
朕闻卿言需选锐卒三千，精训而成，所需军费几何？国库如今。
。
。”
刘义隆面露难色，两次北伐已让国库空虚。
辛弃疾微微一笑：“陛下勿忧。
臣在《九议》中已言‘理财之道，在于开源节流’。
节流者，裁汰冗官，减省浮费；开源者，可设‘市易务’，掌东南海外贸易，又可推行‘经界法’，清查隐田，按实征税。
臣算过，若此数策并行，三年之内，足可支撑飞虎军所需，且有余力备北伐之资。”
他从袖中取出一叠算筹图，上面画着市易务的运作流程、经界法的实施步骤，甚至标注了广州、明州等港口的贸易税估算。
这已不止是策论，已是变成了完整的治国方略！
文帝看后思索良久：“爱卿所言真乃真知灼见，但选兵练兵非一日之功，三千锐卒，从何而来？”
“兵贵精不贵多。”
辛弃疾目光如炬，“臣已于流民中遴选千人进行屯田训练，臣提议各州郡举勇武之士，臣当亲自主试，以弓马、膂力、技击等