sp; “第三，要严格区分‘反正起义后牺牲’与‘在伪军身份下牺牲’。”他明确区分，“对于已经公开宣布反正起义，加入抗日武装后牺牲的人员，毫无疑问是革命烈士！
我们今天讨论的重点，是那些尚未脱离伪军身份，但在其身份掩护下进行抗日活动并牺牲的人员。（除46年～49年战争特殊时期）”
“第四，要高度警惕，防止扩大化和历史虚无主义。”他严肃警告，“绝不能将追认范围扩大到一般伪军人员，更不能因为时间久远、资料缺失就降低标准，搞‘大概齐’、‘差不多’。
否则，就是对千千万万在正面战场、在敌后根据地浴血奋战、壮烈牺牲的抗日英烈的亵渎！也会引起广大抗日军烈属和人民群众的强烈不满！”
“第五，社会影响和群众感情是重要考量。”他补充道，“我们必须考虑到，许多群众，尤其是直接遭受迫害、有亲人牺牲在他们手中的群众，对此类人员怀有深刻的仇恨。处理不当，极易伤害群众感情，引发思想混乱。”
说完 陈朝阳回到座位：“情况就是这样，原则和难点都摆在这里。这不是一个容易的决定。现在，请大家畅所欲言，结合我们昌平的具体情况，谈谈看法。
有什么顾虑、有什么建议，都提出来。我们要议深议透，既要对历史负责，也要对现实负责，更要对未来负责。”
沉默片刻，许多人在观望，却是雷虎率先开口：“首长，这还用议吗？蒋伪就是反动派是人民的敌人！他们打鬼子，那也是为了维护蒋家王朝的反动统治！
他们的士兵，很多是被抓壮丁去的，本质上还是反动军队的炮灰！怎么能把他们和为了人民解放事业流血牺牲的革命烈士相提并论？
给他们追认烈士？发抚恤？这不是混淆敌我，动摇我们的阶级立场吗？我坚决反对！这口子绝不能开！开了，老百姓怎么看我们？我军牺牲的战士的家属怎么想？”
“嗯，有道理，还有吗！”陈朝阳继续询问，
看到陈朝阳没有发火，只是记录，许多人纷纷发表意见:
“雷科长的话有一定道理，但我觉得不能一刀切。”张大山开口，原县大队队长，现治安科科长！
“抗战时期，正面战场确实有大量蒋伪官兵浴血奋战，牺牲巨大。像许多大型会战，牺牲了多少人？
其中很多是普通农家子弟，他们也是被侵略者杀害的。从民族大义上讲，他们是为抵抗外侮