，说：“咱们可以互不侵犯，边境上的百姓可以互相贸易，怎么样？”
祖逖知道石勒是怕了他，虽然没答应“互不侵犯”，但也没阻止边境贸易——这样一来，祖逖的军队能通过贸易获得更多物资，百姓也能互通有无，边境反而稳定了。
您看，石勒作为一个“胡人皇帝”，能主动修复对手祖先的坟墓，还主动求和，这是祖逖用一场又一场胜仗，打出来的威慑力。
祖逖知道，要想守住收复的土地，必须让百姓安居乐业——要是百姓没饭吃、没房子住，就算打跑了胡人，百姓也会离开，土地还是守不住。
所以他收复谯城后，做的第一件事就是“安民”：
-分给流民土地：把城外的荒地分给没有土地的流民，让他们种地，还减免他们的赋税，说：“你们好好种地，有了粮食，咱们才能跟胡人长期打下去。”
-兴修水利：豫州一带经常闹旱灾，祖逖就组织士兵和百姓，修了不少水渠，既能灌溉农田，又能防止旱灾。
祖逖还很会“团结人”。当时豫州一带，有很多“坞堡主”——这些人是地方豪强，自己修个堡垒，带着族人、流民躲在里面，谁强就投靠谁，一会儿跟石勒好，一会儿跟东晋好，被称为“两面派”。
有人劝祖逖：“这些坞堡主反复无常，不如把他们都杀了，免得以后添麻烦。”祖逖却摇摇头，说：“他们之所以‘两面派’，是因为怕被胡人欺负，也怕朝廷不管他们。咱们要是对他们好，他们自然会跟咱们一条心。”
于是祖逖派人去见这些坞堡主，说：“我知道你们不容易，只要你们不帮胡人打我，我就不会为难你们。要是胡人来骚扰你们，我还会派兵帮你们。”他还经常给坞堡主送粮食、兵器，跟他们称兄道弟。
这些坞堡主很感动，纷纷表示愿意归附祖逖。有个叫李矩的坞堡主，以前跟祖逖还打过仗，后来也主动来投奔，说：“祖将军是真心为百姓好，我愿意跟着您北伐。”
就这样，祖逖不光有了一支能打仗的军队，还团结了豫州一带的百姓和豪强，形成了一个“抗胡联盟”。到公元319年，祖逖已经收复了黄河以南的大片土地，从谯城到蓬关，再到陈留（今天河南开封），都成了东晋的领土。
黄河边上的百姓，终于又能过上安稳日子了。他们给祖逖送粮食、送酒，说：“祖将军，您就是咱们的再生父母啊！”祖逖总是笑着说：“我不是什么再生父母，我只是想让过安稳日子。”
就在祖逖准备渡过黄河，继续北伐，收复更多土地的时候，东晋内部却出了问题——大将军王敦专权，想篡夺皇位。
王敦是东晋的开国功臣，手握重兵，早就看司马睿不顺眼，经常在江南拥兵自重，还杀了不少反对他的大臣。司马睿怕王敦造反，就想找个人来制衡他，想来想去，想到了祖逖——祖逖在北方威望高，手里有军队，是唯一能跟王敦抗衡的人。
于是司马睿下了一道诏书，派戴渊来做“征西将军”，节制祖逖的军队。戴渊是个文人，不懂军事，也没有北伐的志向，他来豫州，不是为了帮祖逖北伐，是为了把祖逖的军队控制在手里，用来制衡王敦。
祖逖接到诏书后，心里凉了半截。他知道，司马睿这是“卸磨杀驴”——他辛辛苦苦打下河南，不是为了帮司马睿“