他所说的情况，是很多地方官府敛财的重要手段，不但可以从朝廷拨款之中克扣钱财，也可以从当地百姓、世家之中索取财物。
实乃搜刮民脂民膏、偷粮盗米、欺上瞒下的第一等手段。”
铁棠也没恼怒何长生的揶揄，只是澹澹说道：“修路是第一要务，我和方大哥已经商谈好，只要地利条件允许，甚至可以在我们清水城设立船行。
一旦有楼船入市，商道则必兴。
待时机成熟，还可以在下属较为繁华的几个城池设立分舵。
介时清水郡的生意，也可以连通天下其他城都府、郡城，何愁钱财不来，百姓不富？”
李清婉道：“只是修路建立商道，恐怕终究会被少部分商贾、世家把持，到时候肥得还是他们口袋，百姓未必能够落到实处。”
“不错！”铁棠点头，没有否认。
“所以还得有第二条，广开民智，在各地增设武馆、学院，使得人人能通百经、读诗书、明事理，以史为鉴，以文为镜。
百姓有了见识、开阔了眼界，想法自然也会不同，到时就算世家、商贾要专权独道，也有朝廷律法背书，容不得他们乱来。”
仇正阳提出了一个核心问题：“你要做得这些……钱银不少吧？何来本钱？”
修路就不说了，还要在每个城池开设武馆、学院，有了武馆、学院，还得有先生、武师授艺，得有足够的师资力量。
这些杂七杂八的算下来，那可不是一个小数目。
除非铁棠打算收取学费，这样或许可以勉强打个平衡。
“朝廷在各地都设有武院，只是没有足够的钱财支撑，内里的武师修为太低，教不了多少人。
这个我会另想办法，绝不会是一个难题。”
铁棠心中已有腹稿，对于整个清水郡未来的规划都一清二楚，也有七八成把握，可以做成那些事。
几人相继又谈了一些治理、管辖之事，最后铁棠又提到了一个人。
“陆郡丞还未出关么？”
仇正阳微微皱了皱眉：“我昨日再度上门拜访，的确收到了陆兄传音，说他正在继承遗泽，暂时