星耀站在会议厅的中央，目光扫过眼前的联盟代表们。
大厅内灯光柔和，全息投影在空中缓缓旋转，展示着银河各区域的经济数据和军事部署情况。
这是他推行改革后的次高层会议，也是巩固联盟、加强合作的关键一步。
“各位。”
他的声音沉稳而有力，“我们已经迈出了第一步，但真正的挑战才刚刚开始。”
一位来自矿业星球的代表皱眉开口：“星耀大人，我们理解您的理念，但在实际执行过程中，资源调配的平衡问题依旧棘手。
有些星球获得大量技术支持，而我们却面临产能过剩、市场饱和的问题。”
星耀点头，示意身旁的技术官员调出一份新的产业合作方案。
“这个问题我们早已考虑到。
我提议，建立‘跨星球产业协同机制’，将资源型星球与加工型星球进行配对，形成产业链闭环。
这样不仅能缓解供需失衡，还能提升整体生产效率。”
另一位代表提出质疑：“如果某个星球在合作中占据主导地位，是否会引权力失衡？”
“这正是我们需要设立监督委员会的原因。”
星耀回答，“所有合作项目都将由联盟共同监管，确保每一方的利益都能得到保障。
同时，我们将引入绩效评估机制，定期调整合作模式，防止任何一方被边缘化。”
讨论持续了整整两个小时，最终，在多项保障措施的承诺下，大多数代表都表示愿意尝试这一新机制。
尽管仍有部分势力持观望态度，但星耀知道，只要政策落地并初见成效，他们迟早会加入其中。
会议结束后，烈风走到他身边，低声说道：“你真的相信他们会乖乖配合吗？”
“不。”
星耀笑了笑，“但我相信利益的力量。
当所有人都能从合作中获益时，反对的声音就会逐渐消失。”
接下来的几周，星耀亲自带队前往多个关键星球，推动产业合作项目的落实。
在一颗以农业为主的星球上，他见证了自动化种植系统的启用，看着原本靠天吃饭的农民第一次使用智能机械收割作物；在一颗科技落后的殖民地，他主持了第一座联合科研中心的奠基仪式，为当地居民带来了前所未有的就业机会。
然而，并非所有地方都是一帆风顺。
某些偏远星球因基础设施落后，无法快适应新模式，导致初期合作进展缓慢。
更令人担忧的是，一些传统行业开始出现反弹迹象——手工制造业者抗议机械化取代人力，部分地方官员因权力转移而心生不满，甚至有势力暗中囤积资源，试图垄断市场。
星耀没有忽视这些苗头。
他在一次内部会议上强调：“推进合作，公平才是基石。
合作的红利不能只被一方独享，每个人都应承担起相应的责任。”
为此，他推动出台了一系列配套措施：设立失业保障基金，帮助转型期的工人重新就业；加强对大企业的监管，防止资本垄断；鼓励创新型企业，给予税收减免和研补贴。
“这不是慈善。”
他对负责经济事务的官员说道，“这是为了让银河的繁荣，真正属于每一个人。”<