还提议推进'板升计划'，扩大汉人在草原的定居点规模。汉人擅长农耕手工业，草原人精于畜牧，两者结合，岂不美哉？”
俺答陷入沉思。作为草原领袖，他比任何人都清楚草原部族的困境。
每年南下抢掠实属无奈，若有稳定贸易渠道，谁愿意拿族人性命冒险？
“你的提议...”
俺答道。
“很有诱惑力。但你怎么保证明国朝廷会同意？据我所知，你们那个皇帝可不好说话。”
杨帆眼中精光一闪。
“这就是我的问题了。将军只需考虑，是要继续两败俱伤的战争，还是尝试一种新的共存方式？”
俺答沉默良久，终于开口。
“我需要时间考虑。”
“当然。”
杨帆拱手。
“三日后，我在此恭候将军答复。在此期间，我军不会主动进攻，也请将军约束部下，勿要骚扰边民。”
俺答哼了一声，调转马头。
“撤！”
看着鞑靼大军退去，李文进长舒一口气。
“将军，他们真的会同意吗？”
杨帆望着远去的烟尘。
“会的。因为这是双赢的选择。”
他转身对部队下令。
“全军撤回得胜堡休整，加强警戒。”
当夜，得胜堡内灯火通明。
杨帆在简陋的指挥所内伏案疾书，完善他的”板升计划”细节。
系统提供的数据在他脑海中清晰呈现。
目前草原上约有三十万汉人侨民，主要分布在几个大型板升中。
如果计划顺利，五年内这个数字可以增长到两百万...
“将军，还没休息？”
李文进端着热茶走进来。
杨帆抬头揉了揉酸涩的眼睛。
“有些细节需要完善。”
他接过茶碗。
“文进，你觉得'板升计划'最大的阻力会来自哪里？”
李文进思索片刻。
“严党肯定会反对。他们一向主张对草原采取强硬政策，任何怀柔之举都会被扣上'通敌'的帽子。”
“不错。”
杨帆冷笑。
“所以我需要包装这个计划，让它看起来像是'以商制夷'的策略。表面上是我们用经济手段控制草原，实际上则是促进融合。”
李文进皱眉。
“但皇上那里...”
“嘉靖不喜欢战争，只在乎他的修仙和朝局平衡。”
杨帆胸有成竹。
“只要我们能证明这个计划既省钱又有效，他不会反对。关键在于如何应对严党的攻讦。”
另一边，玉熙宫内。
“陛下，夜深了，该歇息了。”
吕芳轻手轻脚地走进来，声音压得极低。
嘉靖没有回头，只是摇头。
“朕睡不着。宣大的消息，让朕如坐针毡。”
吕芳不敢接话，只是默默站在一