”
大秦的问题，那就是在分封制取代为郡县后，帝国的问题上下无法有效进行传达。
这个问题，对于一个庞大的帝国来说，是相当致命的。
“不错，字房浅见，其二也在于‘人才壅塞’’。”
张良微微点头，对于陈平的话语也颇为认可。
“军功爵制度固然激励将士，却也阻塞了其他方面人才的晋升之路。”
“诸子百家，多有俊杰，却无门报国。朝廷所需，不应仅是猛士，更需治民之能吏、理财之干才、工械之巧匠。招贤令开了口子，但如何甄别、如何使用，需有章法。”
赢辰听罢，轻轻点头。
“二位所言皆是，但孤以为尚有其三。”
他说着，举盏轻饮。
“‘生产乏力’。”
“千年耕作之术不变，农具笨重，水利失修，民以天为命。”
“一旦灾荒，流民千里，动摇国本。”
他稍作停顿，目光沉静：
“其四，‘文化未统’。书不同文、车不同轨，可强行统一；然六国之民，心未归秦。”
“旧贵族心怀叵测，仅凭刑威，难凝人心。”
大秦的疆域，是经过兵戈铁血整合一起的，六国人心并非归秦。
而铁血大秦的强硬，可以说六国之民都跟大秦有血海深仇，又怎么可能真正安于大秦的统治。
“公子所言极是。”
张良躬身，语气坚定，“依子房浅见，公子可四管齐下：”
“一改律法，使严明而恤民；”
“二开仕途，使天下英才各展所长；”
“三兴农工，以固根基；”
“四塑认同，使‘秦人之心’，超越地域之隔。”
听到这里，赢辰眼前一亮，然后似乎想到了什么，面露犹豫。
“大秦律法，是帝国根本，牵一发而动全身，不可妄动也。”
赢辰的话语，让陈平应声说道：“公子可以先从修订和民生相关的田律、仓律入手，明确官吏权责，减轻一些不要的刑罚。”
“招贤考核，既然陛下已经下令，那么可以仿照天幕分科进行。”
“可设立明法、明算、明农、明工，以‘策论’来考核士子解决实务的能力。”
张良继续给出了自己意见。
“如此大善。”
赢辰很快就做了决断。
有两位谋士给出意见，赢辰本身也轻松不少。
就在这时候，一道急促而兴奋的脚步声，则在这时候响起。
来人不是别人，正是如今属于赢辰的门客，墨家巨子墨楚。
墨楚甚至来不及等通传，就捧着一个木匣，直接就冲了进来，脸上因为激动而泛着红光。
“公子，成了，您要的……‘纸’，我们造出来了！”
这一刻，赢辰猛地站了起身。
而陈平和张良，也好奇的将目光注视过来。
早就听闻赢辰说过这‘纸’，可以说是‘文教’的利器。
就是不知道，这