些人也不会任由其发展，要知道…榆林还有四十万流民呢，这可是个火药桶，没人敢对此掉以轻心的，所以…不管他们成不成，我都有理由出兵，明白了吗？”
袁浩其实还是不太明白的，他不太懂这里面的弯弯绕绕，可是他也知道，朱威烦了，他再问下去就不太礼貌了。
……
陕西布政司衙门。
现如今陕西六品之上的文武官员都在这里了。
与别处不同，从座位次序来看，有一个武将显得很突兀。
一般情况下，一省内的官员位次从高到低，从尊到卑，从文到武依次是左右布政使（从二品），按察使（正三品），布政司参政（从三品），布政司参议（从四品），之后才是都指挥使。
三权分立，可不是美国创建的，而是咱们的大明太祖朱元璋。
朱元璋设计了“三司”制度，把地方权力一分为三：行政、军事和司法分别由布政使、都指挥使和按察使掌管。
布政使掌管一省的财政、赋税、粮食调度等事宜，算是地方的“省长”。但布政使并没有独断专行的权力，因为朱元璋觉得权力太集中容易滋生贪腐，于是布政使虽然负责行政和财政，但军事和司法并不归他管。
按察使是负责地方司法事务的官员，类似于今天的“省法院院长”。按察使的职责就是维持地方的法律秩序，处理各种案件、审理纠纷。
都指挥使负责地方的卫所军队，相当于今天的“省军区司令”。
而在他们之上，还有巡抚一职。
巡抚一开始并不是常设职位，通常是中央派出来解决突发问题的“救火队员”。比如某地匪患严重、官员不作为，中央就派巡抚过去解决。巡抚的权力很大，因为他是代表皇帝行使权力，三司的长官见了他也得让三分。
原本是类似于钦差一般的临时职位，可是随着明朝文官集团的做大，布政使和按察使开始对都指挥使有些不屑。都指挥使搞剿匪，布政使不肯给粮草，按察使又要指手画脚，三方不合作，最后倒霉的就是百姓。
这种情况下，大明中央政府不得不采取一种“救急”的办法，派遣中央的特派员到地方来协调事务，这个特派员就是巡抚。
举个例子，明初，太子朱标曾以巡抚身份巡视陕西，考察西安作为新都的可行性。后来，水灾、匪患等问题层出不穷，朝廷派出巡抚的次数也越来越多。
到了永乐年间，巡抚不再只是临时的特派员，逐渐变成了地方上的常设官职。这时候的巡抚，不再只是“临时工”，而是直接取代三司，成为地方军政大权的掌控者。
所以按理来说，位次最高的是巡抚，下一等的是左右布政使，至于都指挥使，至少要排在七八名开外了。
可是在陕西布政司衙门中，坐在巡抚下位的第二人，竟然就是都指挥使。
原因很简单，除了这指挥使是朱由校钦点的之外，还因为这指挥使特别的身份。
他不止是原山海关总兵吴官的义子，更是南宋岳武穆的后人。
岳飞在明朝是什么地位？
岳飞形象被神化、地位达到顶峰的时期就是明朝，其民族英雄符号被官方