家联盟不是对我们搞贸易禁运，严禁对中国的投资吗？这个时候，别人不上，领导上，别人没法子，领导去找法子，去找钱。
应该来说，推行这样的政策，对于决策者来说，是需要极大勇气的，对领导干部来说，当然也要承担很大的责任，干得是如履薄冰，但对鹏城经济发展，鹏城市民来说，却是一件真真切切的大好事。
事情倒霉就倒霉在这里了，原本这种拉经济投资的事情，按道理和公安局关系不太大的，市里给公安局分配的任务也不重，可是何涛的老爸何宗贤真是一肚子坏水，不知道怎么地就找了靠上的大领导，立下了军令状，说公安系统在经济建设方面的潜力，其实是很大的，这时要为领导分忧，分配的经济任务，公安系统要至少双倍完成，并且公安系统里面对经济很熟悉的同志，还是很多的，特别还向上面推荐了杨凡同志，强调了杨凡同志工作能力强，觉悟高，平时对经济建设深有见解，和商界的关系也非常融洽，能力绝对不在他何宗贤之下，足以为市委市『政府』领导们分忧，更说自己要和杨凡比较谁更能为鹏城经济发展的大局做贡献，说的那个高风亮节，意态昂然……
结果上面原本就对手头难以完成的一大票经济任务犯愁，见何宗贤自立军令状自然是一个高兴，好好的政策就变形了，向公安系统稍有倾斜，上面的政策稍微变动，公安本职工作，哪里懂什么招商引资？何宗贤这一招，可以算是打在了杨凡的死『穴』上面。
可是上面定下来的政策，当然不是能够轻易改变的，结果何宗贤和杨凡两个人，各自被分配到了一块价值八百万的土地，要用这块土地来完成八百万的年度招商引资任务。
当时的环境，可不比十多年后土地贵比黄金，拿地要争要抢要走后门，当时经济实际情况的具体状况，就是两个字，凄惨；土地，没人要。
国际上对中国贸易投资进行双禁运，什么美商，欧洲商人，通通绝迹，香港那边自己的经济发展刚刚进入黄金时期，在自己内部发展资金仍然嫌不够，所以就算离香港很近，鹏城这边也只有少数不入流的小港商出没，加上国内经济发展水平极低，基础设施什么都没有，消费能力也没有，那些所谓的土地虽然位置很好，都是在未来的市中心或者火车站附近，可是当时的鹏城市建设水平在香港还有那些西方商人的眼中看起来也不过是个大点，人口多点的几十万人大镇子，那些土地当时看起来也就是没有大用的荒地，几乎没有什么人愿意当冤大头，在鹏城购买土地投资发展。
所以这套引资发展的政策让鹏城领导层真的是伤透了脑筋，恰好何宗贤说他们公安系统愿意为市里分忧，哪里还有不赶快把任务发下来的道理。只是这样的任务，对于那些专门搞招商引资的市领导来说都头疼万分，对于杨凡这个军官转业，只知道踏实干好本职事业的人来说，更是一个基本不可能完成的任务了。
官场上的事情有时候就是这样，何宗贤小小一个动作，就彻底把杨凡给陷了进去，除去一个强大竞争对手之余，何宗贤自己早有打算，不知道什么时候就搭上了王中佛这个港商，顺利地将自己那块土地出手给王中佛，完成了年度招商引资任务，得到上面领导的欢心，顺便将自己职务前面的那个代字给去掉，春风得意之处，真是一时无两。