正月十五，上元节。
清冷的晨光刚刺破天边鱼肚白，清河县城墙根下、四座城门洞前、十字街口、坊市告示墙边，早已挤满了黑压压的人群。
人群的呼吸在寒冷的空气里凝成大片白雾，嗡嗡的议论声像无数只越冬的蜜蜂在躁动。
“铛！
铛！
铛！”
铜锣声如惊蛰的第一声春雷，骤然在县衙八字墙前炸响！
负责张贴告示的衙役李二，挺直了腰板，将一张墨迹淋漓、盖着鲜红县印的大纸，“哗啦”
一声拍在冰冷的告示墙上。
“县尊大人新令！
关乎各家各户生计的大事！
都听真了！”
李二扯开嗓子，声音因激动带着点不易察觉的颤音。
人群瞬间死寂，无数道目光灼灼地钉在那张告示上，仿佛那不是纸，而是一块巨大的、冒着热气的肉骨头。
“告清河县父老书……”
有人念出了声，声音不大，却清晰地传开，“为固城防、利民生、兴商贸，县衙决意出资、出料，于本县境内兴修道路，修缮城墙，并择址建造官用仓房、驿站、义舍等诸项工程……”
念告示的声音顿了顿，似乎在消化这巨大的信息。
人群的呼吸也跟着一滞。
“为集民力，共襄盛举，特行‘分段包工’之法！
凡本县乡绅、商户、匠作行会、乃至有经验之农户，皆可至县衙工房报名投标！”
“县衙将依路段、工项划分标段，以‘成本’为底，中标者完成工程验收后，县衙除付清成本外，另予成本三成之纯利！”
“三成纯利？！”
一个穿着半旧绸褂、显然是某个小铺子掌柜的中年人失声叫了出来，眼珠子瞪得溜圆。
“哗——！”
人群彻底炸开了锅！
“成本之外再给三成？！
老天爷，这……这县尊大人莫不是散财童子转世？”
“何止！
快看后面！
告示上还说，若工程质量经县衙评定为‘优异’，再额外奖励成本一成！
一共四成啊！”
“四成！
四成！”
一个满脸风霜的老石匠，粗糙的手指颤抖着指着告示，浑浊的老眼里迸出惊人的亮光。
“干了一辈子泥瓦匠，给人修屋盖房，能挣个辛苦钱就不错了，哪里见过主家倒贴钱给工匠奖的？！
周青天！
周青天呐！”
狂喜像野火一样燎过人群。
那些家里有壮劳力、或者本身就是匠户、或者只是有点门路能拉扯起一支小队伍的人，只觉得一股热血直冲头顶，眼前仿佛不是一张纸，而是一条铺满铜钱的金光大道！
“还等什么？回家！
赶紧回家！”
一个精瘦汉子猛地一拍大腿，拨开人群就往外挤，“叫上你二舅，喊上你三叔！
再去邻村把张瓦匠请来！
咱们凑凑人手，这活计必须抢一个标段！”
“对对对！
快走！”
人群如梦初醒，轰然四散。
方才还水泄不通的告示墙前，转眼只剩下一些