; 给大部落下面的各个小部落，也分别划定了不同的势力范围。
这是钳制大部落的手段之一。
必要的时候，便能鼓动下面的小部落反抗。
以夷制夷，永远是最佳的办法之一。
而且，这种办法就和推恩令一样，大部落首领明知有毒，却不得不分。
因为下面的人，自己就会争起来。
艰辛的疆域谈判结束。
大帐内，张辅和朱能端起了酒杯。
“诸位，幸赖皇太孙殿下之福，草原诸部落终于划定好了各自的疆域，有了清晰明了的边界，从此之后，草原将永世和平，再无战乱与纷争，让我们一起为此干杯。”
众部落首领也一齐端起酒杯，皆是一饮而尽。
划分疆域，当然不可能让所有人都满意。
有人欢喜有人愁。
但既然已经在朱能和张辅的见证下划定，此时自然也不会再吵什么。
至于回部落后该如何处理，又是另一回事了。
就在这时。
又听张辅笑道：“大家都进来吧。”
声音落下，便见外面走进来几十名身穿大明官服之人。
众部落将领正疑惑之际，只听张辅解释道：“太孙殿下担心有人不守诺言，特意派来了使臣。”
“他们会随诸位一起回来你们的部落，帮助诸位确定各部落的疆域范围，确立边界，保证咱们今日即将签订的契约能得到遵守执行。”
“大明朝廷派他们前来，也是为了维护草原的和平与稳定，替弱小受欺凌的部落主持公道。”
“今后，凡是有不遵守今日所立之契约的，大明必将出兵讨伐。”
“屡犯不改，破坏草原和平的，灭其族，诛其部落！”
这才是朱允熥对草原“分而治之”的釜底抽薪之策。
派遣流官！
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