力量怎样？校舍、伙食又是如何支应？”
。
苏明哲心知此事关乎重大，不敢有丝毫粉饰，他微微前倾身体：“回大王，臣不敢隐瞒。
如今各县县学，情况实不容乐观”
。
他顿了顿，组织了一下语言，“先，生员多集中于县城及周边富庶乡镇，乡间子弟，即便有聪颖好学之辈，也因路途遥远、资费不赀，绝大多数都被挡在门外”
。
“能入县学者，十之八九皆是城中略有家资的商户或吏员子弟，寒门农户，百中无一”
。
他抬头看了看秦思源的脸色，继续道：“其次，师资更是棘手，县学教谕、训导，多半仍是前朝留下的秀才、老举人，所授多为四书五经、时文制艺”
。
“于新学算数、格物乃至我大夏新政律法，往往一窍不通，甚至心存抵触，聘请通晓新学之师非常困难”
。
这时，秦思源将目光转向一旁垂侍立的几位礼部官员。
“你等主管文教，可有什么说的？”
。
一位年迈的礼部侍郎连忙出列，躬身道：“苏总理所言，句句属实，臣等惭愧，据礼部最新统计，各县县学在册生员，多者不过一百五十人，少者仅有七八十人”
。
“平均下来，一县之学，确实仅有百人左右，且其中多为富裕人家子弟，很多乡间子弟根本读不起”
。
“百人……”
，秦思源低声重复了这个数字，心中已飞快计算起来。
“一县辖民，少则一两万，多则万，平均下来约三万人左右。
区区百名生员，尚不及适龄子弟之十一！”
。
“此等比例，如何能为我大夏选拔足够的人才？如何支撑得起未来的宏图大业？”
。
他的眉头紧紧锁起，意识到问题的严重性远预期，这不仅仅是扩大规模的问题，更是要从根本上改变县学的性质和覆盖面。
书房内的气氛更加凝重，苏明哲与礼部官员们都屏息凝神，等待着大王的决断。
秦思源站起身，负手在书案后踱了两步，窗外透入的光线将他挺拔的身影拉长。
他停下脚步，目光扫过众人，声音沉稳而带着不容置疑的力量：“即便如此，县学不仅必须扩大，还要进行彻底的革新！”
。
他先看向苏明哲和礼部官员：“师资问题，不能坐等新式人才成长，即刻由政务院与礼部牵头，设立‘师范成馆’，将那些尚有学习能力、愿意顺应潮流的旧式文人集中起来培训！”
。
“强令他们学习新教材、新知识，尤其是算学、格物基础与我大夏律法。
告诉他们，食大夏之禄，便需为大夏育人！
顽固不化者，汰换！”
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接着，他明确了县学的定位：“县学目标，非是培养只会吟风弄月的酸儒，而是要培养能写会算、通晓实务、理解新政的基层吏员、技术工匠乃至未来军官的预备队！”
。
“因此，各县必须至少建立一所半封闭式的官立县学，校舍可沿用旧有学宫、庙宇改建，节俭为上”
。<