> 唯一的广州十三行，纯特么乾隆老狗的白手套，帮他垄断敛财的工具人。
江南工商业始终紧缩，过量涌入城市的人口，难以转化为工商业发展需要的劳动力。
他们又不可能回到农田，那就只能变成乞丐游民，进一步破坏生产关系。
麻烦是真麻烦，反正聂宇听完头都大了！
英国爆发工业革命，实际也经历了差不多的流程，先在地方快速兼并吞噬土地，把土地变成工厂，逼迫失地农民进入城市，为城市化全提供充足的劳动力储备，再推动工业革命发展。
现在，伪清帮大汉完成了前半部分，但只做了一半，还留下个烂摊子交给大汉来收尾。
聂宇听懂了，终于真正重视起来问道：“这就是先前说的要重定商业法”
“对，”林文昌点头说道，“分田是第一步，优先重新分配江南的田地，让抛荒的田地重新是荒复熟，还要兴修水利鼓励农桑。江南多平原沃土，只要水利时常维护，土地能时常开垦，那分完田以后应当不会太缺地。”
林文昌说完第一条，没再继续，躬身退了回去。
已经等待多时的商部尚书吴泰宁，适时的上前说道：“做完了第一步，下一步便是重定商业法了。”
“江南人口对比几十年前，已经翻了几番，林尚书刚刚说的不太缺地，只是建立在城市人口与乡镇人口保持平衡的情况下。要是城市人口大量回乡分田，那土地肯定还是会不太够分，须得继续开垦熟地，但这也不实际，熟地开垦总有极限，江南平原并非无穷无尽。”
“所以，就需要大王重新改定商业法，原来的商业法虽已经对比伪清较为宽松，但要想工商业有所发展，甚至做到大王要的‘工业革命’，这样的宽松实际还是不太够。而且，宽松的第一步，便是请大王立刻开海，开海大事已经不能再拖了。”
吴泰宁的主意已经很明确，就是改革商业法来刺激民间僵化的工商业，让其重新蓬勃发展。
工商业能够发展，就会带动民间建立工厂，工厂出现就会吸纳无业的游民乞丐，转化为工厂的劳动力。
既能解决城市乞丐游民的不稳定因素，还不用耗损国家的财政，又能促进工商业进步的发展，为国家创造更多财政收入和岗位。
一箭三雕的好办法！
吴泰宁现在也能理解之前汉王送书给他们，要他们去学习那些国家的经济学了。
之前以为纸上