执行。
5. 社会倡导与宣传
?提高公众意识，鼓励正外部性行为的主动参与，例如通过宣传环保的重要性，提升公众参与率。
6. 公共-私人合作
?鼓励私人企业与政府合作，共同投资具有正外部性的项目，如基础设施建设或研发创新。
正外部性与经济效率
通过有效的政策措施将正外部性“内化”，可以缩小社会收益与私人收益之间的差距，从而提高资源配置效率，实现帕累托改进，使社会整体福利达到最大化。
总结
正外部性广泛存在于教育、环保、公共卫生等领域，由于其社会效益大于私人效益，往往导致供给不足。解决正外部性问题需要政府、市场和社会共同努力，通过补贴、立法、宣传等方式，激励更多资源投入正外部性活动，从而优化社会资源配置，提升整体福利。