朱雄英迟迟没有往内阁填人的最主要原因。
皇帝需要一个帮他干活的人，既然让他干活，就要给他权力，给少了干不了活，给多了，他就想掀桌子。
皇权和相权的平衡，这个问题几千年了都没有解决。
自秦汉以来，丞相的权力几乎等同于皇帝，遇到鞠躬尽瘁，死而后已的诸葛丞相，那是皇帝命好，万一放权放出一个王莽就完蛋了。
到了唐朝，相权开始被削弱，原本一人变成了多人，到了宋朝再次被削弱，直到明朝最后一任丞相胡维庸被杀，丞相制度彻底退出历史的长河。
想到此处，朱雄英突然停了下来，坐在一处台阶下，他突然想到一个问题，那就是后来的清朝是如何解决这个问题的？
清朝既没有丞相制度，也没有内阁，更没有一手遮天，威胁皇权的大权臣出现。
想到了，朱雄英突然猛拍一下大腿。
军机处！
简单说，这个机构就是处理紧急军务，辅佐皇帝处理政务所用。
其实说到底，除了集权程度越来越强，军机处其实没什么特殊的，跟明朝的内阁一样，是一个紧紧围绕在皇帝身边的核心班子。
若是从权力上讲，还是有很大区别的，最大的区别就是两个字，兼职！