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看着百姓们因献鸟而获得封赏，王世充心中暗自得意。他低声自语道：“如此一来，天下人皆知朕乃天命所归。那些心存疑虑的人，也该明白朕的威严了。”
然而，他的内心深处却仍有一丝不安。因为世人并非全部都是“傻子”。王世充的“天命”计划虽暂时赢得部分百姓的支持，但更多人对此嗤之以鼻，认为这只是他自欺欺人的手段。一些官员对王世充的封赏行为感到不满，认为他滥用官爵，损害了朝廷的威信。他的这种小伎俩，虽暂时稳定了小部分人心，却无法掩盖他统治的脆弱。
当时的段达在这荒唐的闹剧中更是起到了推波助澜的作用。
段达是隋末唐初政坛上一位颇具争议的人物。他早年跟随隋朝名将杨素平定汉王杨谅之乱，凭借战功崭露头角。然而，在隋末天下大乱的动荡局势中，段达并未选择坚守正统或大义，而是不断寻找对自己最有利的势力投靠。他的这种行为，在传统道德观念下被视为不忠不义、奸诈的表现，却也让他屡屡在乱世中保全自身，甚至步步高升。
此时，段达已成为王世充的心腹重臣。他了解王世充的野心，也明白自己若想在新朝中站稳脚跟，必须为王世充的称帝之路推波助澜。于是，他决定以皇泰主（杨侗）的名义，提议加封王世充特殊的礼遇。
一日，段达在朝堂上恭敬地向王世充进言：“相国功高盖世，德被四方，理应接受特殊的礼遇，以彰显天威。皇泰主虽为隋室之后，但天下大势已定，相国乃天命所归，接受礼遇乃众望所归。”
王世充闻言，心中暗喜，但表面上却故作谦逊，曾三次上表推辞。他说道：“我虽稍有功绩，但德行未满，岂敢接受如此殊荣？况且皇泰主尚在，若接受这般礼遇，恐有僭越之嫌。”
段达见状，立即示意百官劝进。尚书令王世恽上前一步，朗声说道：“相国乃天命所归，接受特殊礼遇乃众望所归，请相国勿再推辞。”
其他官员见状，也纷纷附和，齐声说道：“请相国接受礼遇，以安天下之心。”
王世充见百官如此，心中得意，但仍故作犹豫。他说道：“既然诸位如此坚持，我便勉为其难，虽接受如此礼遇，但只需在都堂之上设立座位即可，以表对皇泰主的敬重。”
之后，在都堂设立座位。都堂在东都洛阳城中指的是尚书省的办公大厅。尚书省是古代中央行政机构的核心部门，负责处理全国政务，其办公地点被称为“都堂”。洛阳皇城是东都的政治中心，分为多个区域，包括宫城、皇城和外郭城。“都堂”尚书省位于皇城内，靠近宫城，是朝廷行政事务的核心区域。
七十九岁高龄的纳言苏威是隋朝的重臣，年事已高，无法上朝。王世充为了利用苏威的名望来炫耀自己的威望，每次劝进时，都会提到苏威的名字。他对百官说道：“苏威乃隋朝元老，德高望重，我当以他为榜样，励精图治。”
在接受特殊礼遇的那一天，王世充特意把苏威请到朝堂之上。他搀扶着苏威，让其站在百官的前面，随后自己面向南方，端坐在皇位上，接受与皇帝一样的殊荣，享受百官朝拜。
苏威虽年老体衰，但心中明白王世充的用意，只得勉强站立，心中却满是无奈。
王世充在都堂设立座位、接受特殊礼遇后，野心愈发膨胀。他决定进一