断奏请，之前嘉靖不得已从解盐中拨出二十万引的盐，作为藩王的宗禄，有了嘉靖的圣旨，藩王们开始大举蚕食解盐，藩王们利用特权，开始大肆贩卖私盐，这使得本就难以为继的河东解盐更加濒临崩溃。
本来河东解盐就是最便宜的，一引仅四钱银或者二斗三升米麦豆，朝廷主要是希望用解盐来开中，为三镇的官军提供军粮，但是实际上现在的解盐已经完全瘫痪，王府私盐、地方官私、军私、商私和灶私横行，不管你是纳粮开中还是纳银开中，都困于守支。
这就直接导致宣大山西三镇物价腾贵，官军军储不足。
和两淮盐场一样，河东盐场一样也面临困守支、正盐不行，私盐泛滥的情况，但是和两淮的情况复杂不一样，解盐的情况倒是相对简单，破坏解盐的主要就是两大势力，其一就是三镇的官军，由于之前朝廷粮饷不继，宣大三镇的官军在军官的指挥下开始役使军士捞盐，并且加以贩卖，其二就是山西的藩王了。
对于三镇官军，朱载坖严令不准再役使军士从事采盐的活动，凡是有军官敢这么做的，按大明律加三等治罪，同时保障三镇官军的粮饷，令巡盐御史、清军御史、巡按御史严厉巡视，发现还有士卒采盐的，立即处置，敢包庇者，同罪之。
但是藩王们就不好对付了，之前朱载坖也曾经下令禁止藩王再支取解盐，同时取消了晋、代、沈三王每年二十万引盐的宗禄，但是三位藩王显然是有对策的，他们拿出积存的盐引，要求朝廷予以兑现，这些盐引都是历年他们奏讨而来的，他们从盐场支取食盐，从未核销过盐引，盐场官员也不敢找这三位藩王索要盐引。
故而他们手中现在握有近五百万的盐引，他们要求朝廷按照四钱银一引的价格将这些盐引予以核销，朱载坖表示，你们怕是梦没有做醒吧？
按照藩王们的价码，朝廷要支给他们三府二百万的银子，朱载坖有二百万两银子，给谁不好，给这些藩王们，打水漂还听个响呢！所以对于藩王们的要求，朱载坖坚决予以拒绝。
藩王们也就继续大肆贩卖私盐，之前朱载坖考虑到宣大三镇是抵御北虏的前线，而这三位藩王在三镇军中又树大根深，为了九边的稳定，朱载坖只能先按下此事。
现在和议已成，九边将领的轮换也在完成了，三镇的总督曹邦辅、提督李成梁还有总兵等都是朱载坖亲自任命了，首先就要排除和藩王有密切关系的军官，朱载坖现在收拾了蜀藩，也要对晋藩等动手了。
朱载坖令户部山西司主事杨俊民为钦差，代天巡视河东盐场，将真实情况明白回奏。
为什么会选择杨俊民呢？因为他是杨博的儿子，在山西可以凭借其父的关系获取很多旁人不知晓的事情，这也是朱载坖为什么会派他去的原因。