约和攘夷皆为儿戏。不如积极接受条约，朝廷与幕府公武一致，充实我国军备为好。故须向海外派遣视察团，学习外国之所长，改变我国之人心，其后再思虑各种方法。此为航海远略】
“航海远略”就是从长计议的意思。
长井雅乐向长州藩藩主毛利敬亲提出了这个策略，得到了对方的认可。
于是，毛利敬亲又将此方案提交给朝廷，企图加强朝廷与幕府间的联系，解决混乱状态。
厌恶外国的统仁天皇对此十分赞赏，公家也觉得此方法可行。
获得权力的长井雅乐便来到江户，直接将此方案提交给幕府阁僚。
幕府阁僚对此也大为赞赏，采用了这项方案。好不容易通过和宫的下嫁缓解了与朝廷之间的关系，再以此为契机充分利用这项策略，形势便可顺利起来。
此案还得到了长州藩另一位权势人物周布政之助的支持，藩论上也达成了一致。
如此，长州藩进入了政治中心，成为了这场以“国家的归属”为赌注的盛大棋局的棋手之一。
长州的目的是不是利用此方案，在幕府和朝廷之间斡旋，进而掌握政治主导权，这一点不得而知，总之长州登上了历史舞台。
“航海远略策”若能顺利进行，和宫的婚姻也会圆满，尊王攘夷运动也将得到镇压。不论是朝廷还是幕府，都会趁势放弃对立，缓和关系。
但是对于“尊王攘夷派”来说，自然不会接受此方案。
长州藩的久坂玄瑞、越后藩的本间精一郎、萨摩藩的西乡隆盛……“尊王攘夷派”的能人们相互取得联系，开始策划推动更大规模的尊攘运动。
幕府和朝廷想要和解，但下面的尊攘运动却始终难以遏制，局势愈发混乱。
文久二年（1862）1月15日，老中首座安藤信正在坂下门遭到了水户、宇都宫两藩的6名尊攘志士的袭击。
由于有“樱田门外之变”的教训，加强了防备，因此安藤信正只是受了轻伤，便击败了那些刺客。
刺客全部被杀死，事件暂且平息。
但是，安藤信正因受伤离开了幕府阁僚的中心，长井雅乐的工作也暂时停止，好不容易推进的工作由于此次暗杀未遂事件而被迫中止。
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