洪水退去后的第三天，太平卷烟厂还在全力抗洪救灾。烟叶库区里的积水虽然退下去了，烟叶库的墙壁上，洪水残留下来的一米半高的黄褐色水印，还历历在目，让人触目惊心。
就在全厂职工提前返岗，抢救烟叶，憋着劲儿要恢复卷烟生产的时候，几辆京牌黑色轿车快速开进了烟叶库区。
厂领导早早站在库区门口，翘首期盼，列队欢迎国家局领导的视察慰问。
国家烟草专卖局党组书记、局长邵海平在库区门口迈步下车，身后紧跟着生产计划司、经济运行司、财务审计司等部门的司长们。他们一路风尘仆仆，表情凝重，第一时间来到太平烟厂现场视察，指导工作。
正在搬运烟叶麻包的职工们，看到领导莅临，也忍不住停下手中的活计，情不自禁地鼓起掌来。这一刻，就连烟叶库的空气，都弥漫着雨后彩虹的温暖，都透露出劫后重生的希望。
全国各行各业都实行市场经济，唯独烟草行业依然实行专卖专营、计划生产。烟厂的卷烟依然实行计划产量、专卖许可证、专卖运输证等专卖管理。各地烟厂、各级烟草公司，都是政策性经营管理，效益与发展，百分之八十多都依靠政策，剩下百分之十几的区别，那才看自家的本事、领导的能耐。所以，不可否认，政策因素，各地在相当程度上存在依赖；专卖管理，对烟草行业来说，在某种程度上就是血管动脉。
太平市这场突如其来的大洪水，让烟厂一下子变得脆弱起来，阴霾刚刚从天上飘走，却又驻扎到了烟厂职工的心头。而且，如果不采取断然措施，伤害时间可能会更长，损失程度可能会更重。
要知道，在全国烟草行业，当时实行的是工效挂钩，工资和效益、利税绑在一块，就像藤缠树、树绕藤，树高藤升，树折藤伏，一荣俱荣、一损俱损。烟叶被淹受损，因此衍生出的，一定是效益和利税的大幅减少，职工们的工资收入也必定随之下降，这可是关系到每个职工家庭的大事要事。所以，大家的眼神都不约而同地望向北京，希望能得到国家局的政策扶持，帮企业和职工渡过这一难关。
河东省委省政府对这次抗洪抢险也十分重视。在河东省，一多半市县，都在这次洪水中遭了灾，只是程度轻重不同而已。尤其是太平烟厂，是太平市的重点利税大户，对河东省来说也是举足轻重。在当时，经济指标就像一根指挥棒，是考核干部政绩和升迁的关键。所以，各级领导都死死盯着灾情影响，赶忙制定应对措施，一点也不敢松懈，半点也不敢马虎。
在河东省的省长办公会上，按照省委指示，给全省灾后重建定下一个主调子，那就是“全力自救，跑部求援"八个字，这方针，内外两面抓，上下都重要，一下子给彷徨的人们，