前便已有之。
如今不过是将民间默认的东西，变得合乎法度罢了。
人是立足于大地的，
生老病死，都离不开脚下的土地，身旁的水流。
耕种收获粮食，
捕捞得到鱼获。
实在不行，还能钻到山林中打猎采摘，总归是能翻出来一些东西的。
所以，能从土地中获得多少，
那就意味着一个人的财富能有多少。
所以“争地”，就成为自蛮荒以来，先祖遗传给诸夏之民的“天性”。
周天子之时，为了巩固统治，在铜铁之器不足的情况下，促进生产，故而有“井田”之制。
但这样的制度，
总归是要随时代而改变、崩溃的。
鲁国“初税亩”、齐国“相地而衰征”，乃至于秦国的“废井田、开阡陌”，皆是如此。
可随着土地私有的程度越发普及和深入，新的问题也逐渐出现。
贵人占据的土地越来越多，
平民能够获得的土地越来越少。
而在“井田制”的残余影响下，贵人和平民都认为，这是很正常的事。
既然天生高贵，
那就应该拥有大量的财富，还有肥沃宽广的土地，用来供养这从上古延续下来的珍贵血脉。
平民能够拥有自己的土地，已经是一种莫大恩赐了！
除此之外，
贵人还会因为“这是我应得的”，而拒绝缴纳赋税，
新兴的农夫地主为了自己的利益，也会想办法隐藏自己的土地，避免缴纳太多的钱财。
所以皇帝的新命令，
注定会让许多人不高兴。
虽然在皇帝看来，