，结果因为群臣反对而停止。
究其缘故，
便是由于当时天下还未统一，国库还不够充实，民力也没有恢复。
至于为什么眼下已是建武二十八年，国力有所积蓄的皇帝仍旧没有重议修河筑堤之事？
则是因为其斗争的方向发生了改变。
才做十年皇帝的刘秀，年未四十，还有些年轻时的热血和斗志。
而其下臣子，也因为统一天下的压力，被紧紧团结在了他的身边，很少有反对他决议的。
是以那时修河失败，的确是因为没钱。
百姓苦于洪水，
可天下土地这么多，总有黄河淹不到的地方。
战乱初定时，人口也远不如前汉的充盈，没必要浪费人力，去跟黄河这位陷入狂躁的“母亲”对抗。
古人说过:“小杖受大杖走。”
中原这么大，总有地方可以耕耘的。
何况若不让人多多的种地，多多的收获粮食，国库怎么办？作战的后勤怎么办？他们的富贵怎么办？
今汉虽然也是汉，
可总不能真的跟前汉一样，为了更快更好的填充国库，而让皇帝带着群臣坐牛车穿布衣吧？
前汉开国的人是什么身份？
今汉开国的人是什么身份？
他们才不愿意效仿前者呢！
不然的话，
怎么能彰显出今汉的进步？
他们是让天下恢复安定的功臣，岂能再受额外的奔波和苦难？
但眼下，
天下已然一统，
以河北豪强为代表的力量，也跟着勃然兴起。
在失去了黄巾军的压力后，谁会乐意牺牲自己的利益呢？
即便先前的种