，既不会大规模迁移，调整现有居民农户，又可以让市场保持现有的繁荣和稳定。
就是有点苦了军队的将士们。
您看……”
秦晋思量许久才点了点头道：
“自己开的地，自己才会珍惜，确实不能因为军制改革，就大范围的影响当地市场稳定。
南洋那边你和西郭沟通一下，苏门答腊是属于我们的，就先从苏门答腊开始。
接下来就是第二个头等大事，那就是要保农保市！”
齐秀峰松了一口气点头道：
“主公有什么想法，不妨提出来，我和大家一起给主公参考参考。”
秦晋拿了一包烟给大家传开后，这才点了一支道：
“我在江西转了转，现我们的农业其实还是处于脆弱的不可抗阶段。
而我们的资本经济相当强势，不管从占领市场还是争夺资源上，因为有强大的闽行资本做背书，生命力和创造财富的能力那是相当的有竞争力。
而我华夏自古以来就是农耕文化，从祖祖辈辈开始，为了应对战争，自然灾害，以及各种不可抗力的因素，向来都是死死的把土地和粮食捏在了自己手里，正因为祖宗前辈们捏了五千年，我们这些子孙后代才传承了五千年。
因此，我初步的想法是继续推行重农抑商政策，不过我需要重新定义这个成语。
将土地的所有权继续收归国家，把使用权和经营权落实到户，保持土地不可买卖的属性。
使自耕农永远有土地种。
全面解除农业税，除基本人头税外，农民无需再缴纳其他税费。
但是土地必须以主要粮食作物为主，且农民所生产的粮食，必须无条件以市场价向粮食统购局卖出一半的粮食。
全面废除农业户口的徭役，地方工程和国家工程从今往后只能以工代征，各项工程必须根据市场市场价统一造册建设。
唯有维修和养护公路作为农村农户的法定义务，每个户口，必须落实一段公路的养护工作，每个月必须清理打扫一次，每年夏冬两季由乡政府牵头，村保所带头，全面维修，排除一次境内公路安全隐患，特大安全隐患，由整条公路共同承担。
在工商方面全面提高国家印花税，政府附加税，公共社会维稳税，教育附加税，道路车船税，增值税，所得税。
全面降低消费税，全面解除闽赣两省之间的一切路卡税。
现有进口关税减免15，出口关税增加15。
新增oo5公共统筹预算税，这笔费用不在市场执行，仅在金融，银行，大宗贸易中由银行代扣。
全面收敛地方政府提留税的权力，地方政府从今往后，以三级财政作为按收分配。
军政府为一级统筹总财政，市府作为二级财政，该市府税收，今年统筹收支上财政部，然后返还5o作为第二年的市府财政预算。
但是仅直接返还3o的税款，其余1o直接由财政部统筹到县一级财政做公共预算。
1o统筹到乡村一级做公共预算。
县府作为三级财政，返还4o归县府财政预算，另外5则由市府统筹到乡一级做公共预算，剩余5才由县府统筹到村保所做公共预算。
所有统筹返还财政，必须做到跨级统筹，