吏从来都没有禁止或者是阻拦张角传播。
而从百姓口中口耳相传，张角的太平道是在导人向善的善道。
这就让段羽更加疑惑了。
以太平道的声势，如果真有什么造反之心，不会没有人发现。
这十几年的时间，难不成大汉的官员都是瞎子？
也不可能是整个冀州的官员都被张角收买了吧。
三年前，也就是光和三年。
太尉杨赐有一篇上书。
是关于太平道的。
当年杨赐上书，说太平道张角势力过大建议朝廷设法限制，并且抓捕张角，但是却全都被刘宏拒绝了。
就在去年的时候，杨赐再次上书，说要请求抓捕张角，但刘宏依旧没有同意。
当看到这两封上书内容的时候，段羽就有些奇怪。
张角是太平道的大贤良师，但却没有任何官方身份。
杨赐身为太尉，想要抓一个民间组织的头目，还需要请示刘宏吗？
以杨赐三公的身份，直接下令就能办了。
是什么人在阻止杨赐？
是什么人导致了杨赐需要上书获准才能抓捕张角?
段羽记得没有穿越之前，有一些言论，说是张角的背后存在着东汉的士族。
是士族推动了张角，用张角来胁迫刘宏。
因为党锢之祸的原因，宦官势力强大。
熹平五年的时候，第三次党锢之祸因永昌太守曹鸾上书为“党人”鸣冤，要求解除禁锢。
刘宏不但没有听从，反而收捕并处死曹鸾。
紧接着，刘宏又下诏书，凡是党人门生、故吏、父子、兄弟中任官的，一律罢免，禁锢终身，并牵连五族。
士族失去了官位，而刘宏反而将这些空缺的官位拿来贩卖。
如果不是获知这一切，段羽真的不敢想象。