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但殷正茂的内外廷联合相扶之法，就是个笑话。
朝廷真正有钱的就三个地方：内库、户部（太仓库）和工部。
太仓经常窘迫，内库时时充盈，工部自给自足。
乃是当下大明的常态。
自嘉靖之后，内库不足，皇帝便派遣宦官索取，外库（太仓库）饷银不足，求助皇帝请发内帑，皇帝不会轻易答应。
这导致，户部总是没钱，总是闹饥荒。
这个所谓的“内外廷联合相扶之法”若真施行，几乎全年都是内库和工部帮扶户部。
即使没有这个法策，内库没钱，户部也不敢不帮扶。
当然。
在遇到重大灾情或支出大额军费时，户部没钱，内库还是会出钱的。
但前提是内库没钱了。
殷正茂这个空手套白狼、专门利己，毫不利人的计策，即使内阁同意，李太后与冯保也不会同意。
虽然都是为了大明，但彼此还是要分锅吃饭的。
内库的首要作用是御用，其次是国用，最后才是民用。
这点，小万历都是知道的。
殷正茂这番强势厚颜之态，刚上任就对着皇家内库指手画脚的作派。
让张四维觉得：此人有入阁之心，然完全无入阁之能。
张四维虽对殷正茂不喜。
但张居正没发言，他便没有表达态度。
他入阁时，小万历手注的那句“随元辅入阁办事”，能让他记一辈子。
这时。
张居正看向二人，道：“我觉得殷尚书的请求尚可。”
“至于最后一条新策，可能是因近两年户部穷怕了，有待商榷，可在明日常朝上公议。二位如何看？”
张居正最初也觉得此策很幼稚，但他了解殷正茂，后者绝非鲁莽之人，可能还有后招。