，这一耽误就拖了两天，只是这洪兴忙不急的到访，看样子是有重要事情。
“林书记，终于见到您了。”洪兴今年五十出头，个子不高挺着个大肚子，到哪都一副乐呵呵的态度。
“洪院长，实在是抱歉，这两天县里有接待任务，所以调研的事情推迟了，还劳烦您亲自跑一趟。”林琛和洪兴握手，二人坐下之后，夏梦给洪兴泡了杯茶就退出办公室。
“林书记刚上任，忙一点正常。只是我这边有些事情想当面跟您做个汇报。”
“洪院长请说。”林琛对于洪兴这种说话直来直去不打官腔的人非常喜欢，如果人人都能如此交流那么肯定能提高办事效率。
“去年集中扫黑行动，很多小贷公司都遭受了不同程度的打击，净化了我们县的治安环境。但是除了一部分主犯之外，其余涉案从犯，量刑不重的只有几个月刑期。现在这部分出狱之后面临着两个问题：一是回归社会的工作问题，二是解决他们在犯罪的问题。”洪兴说到的这个事情属于社区矫正范畴，对于大量的刑满释放犯人，一个目标就是促使犯罪人顺利回归社会；二个方面就是在非监禁状态下，一方面加强对犯罪人的教育和改造，矫正犯罪人犯罪心理和行为恶习；另一方面加强对犯罪人的帮助和服务促使其顺利回归社会。对应这一工作定位，社区矫正工作的核心应主要放在“矫正犯罪人犯罪心理和行为恶习、避免其重新犯罪”上。
“抓捕时候我就关注个这批犯人，他们大部分都是辍学的青年和社会上长期的闲散人员，年龄在18-30之间。这帮人正处在社会价值观和自我价值提高的关键阶段，在他们出狱后，或者办理取保期间，帮助他们妥善解决个人与家庭、邻里的关系，帮助他们树立生活信心，正确认识社会正确面对自己，正确认识社会现实与主观能力之间的矛盾，的确是重中之重。”的确这部分人帮助他们寻找工作或办理最低生活保障，让他们在获得工作后努力保持一个积极的生活状态，是降低犯罪率的有效前提。
“想不到林书记对这件事情也如此重视，那看来我这次是来对了，社区矫正工作不仅是对取保人员进行再教育，保障刑满释放人员出狱后重新回归社会也是工作的一大难题。”洪兴的理念和林琛不谋而合，然而这件事情要想实施下来，难度非常之大。
林琛继续说道：“这个事情要想办成，牵扯部门太多。首先司法行政机关是具体组织实施部门主体，法院、检察院、公安、民政、监狱等部门分工负责，密切配合，共同做好社区矫正工作。但据我了解由于牵涉的部门较多，权利义务不明确，且没有固定的统一办公场所，各部门为了局部利益，对做好这项工作缺乏热情和主动性，反而使工作复杂化，最后司法行政部门也只能因陋就简。”
“林书记，这件事情做了很多年，一直都是沉迷于表面功夫，如果您要是能带头组织，我想一定能事半功倍，我们法院部门也将全力配合，玉川县之所以之前有这么多黑社会组织盘踞在此，一来是跟前任政府的不作为有一定关系，二来就是因为就业率不高，一批又一批的少年犯、管教犯出狱后没有得到很好疏导，这才导致他们无法走向社会，从而聚集在一起形成危害社徽的小团体。”
洪兴主动向林琛表态这件事情的迫切性，林琛又岂能不知，于是再三考虑之