地说道，“好了别争了，林豪和宁正是帮扶主导人，洮州的事得按他们的意思来。”
“金鸿风你等以后有建议，可以先提到他们那里。”
金鸿风郁结至极，叹声称是，灰溜溜地缩到了一旁。
朱元璋继续说道，“开放互市咱允准了。”
他已经通过后世记录，知道了林豪主张开放互市，让洮州获得了大发展，
所以这种正确的建议。
林豪微微一愣，
老朱怎么那么好说话了？
我还想着是不是要和他辩上几个回合才能说服他，
毕竟，在西北开放互市，算得上大事。
宁正则是欣喜一拜，“臣遵旨！”
“臣会和林大人尽快拟定好互市开展的细则呈报。”
“还有，到了洮州，臣马上着手选一个互市集散地点。”
朱元璋眼眸闪动，淡淡的说道，“洮州城西好像有个城隍庙遗址吧？就选那儿吧。”
“记得把那里修气派一点，别丢了咱的脸面。”
宁正微微一愣，
原来陛下一直关注着洮州的动态，连有个城隍庙都知道，
连老夫都不甚清楚。
遂拱手再拜，“臣谨遵旨意！”
朱元璋看向林豪幽幽说道，“除了砸银子帮扶洮州发展商贸，你可还有其他建议？”
“比如行政改革之类的？”
林豪眉头一颤，抬眼直勾勾地注视着朱元璋，
怎么感觉我想到点啥，
老朱都能预先洞悉出来？
他都快成我肚子里的蛔虫了？
这太不正常了！
“林大人？你愣着想什么呢？陛下问你话呢。”宁正见林豪呆立着与皇帝互看，赶忙开口提醒。
林豪回过神来赶忙拜道，“臣想到了一个改土归流之策。”
在场众人光听字面意思，一时都没有理解过来，
宁正眨了眨眼，却是想到了兴建水利方面去了。
朱元璋眉头微挑，直接发问道，“改土？归流？什么意思？”
“快说说看。”
林豪看着朱元璋面露迫切和迷惘，心中更是狐疑，但还是决定先把行政策略说出来，
“就是改当地土官统治，为流官治理。”
“我华夏西疆很多地区，虽然已臣服陛下和大明，”
“但当地蛮人多，管理难度大，”
“所以，朝廷采取羁縻方式统治，也就是委任当地的土司做官进行治理，”
“这些土官，就是当地的土皇帝，他们治下的地区，往重里说就是国中之国，”
“这十分不利于社稷稳定。”
“鉴于此，臣认为很有必要推行这改土归流之策，让朝廷彻底掌控这些羁縻地区。”
“而洮州也算是羁縻地区，由几个土司家族帮着朝廷治理，而与元人勾连的地方势力，也与他们关系莫逆。”
“所以，正好趁着宁大人经略洮州的机会，先将那边作为改土归流的试点，逐步推行。”
改土归流乃是来自后世稳定华夏领土统一的策略，
林豪相信老朱这样控制欲极强的雄主，根本不会有反对的想法。
朱元璋闻言面露喜色，