，则临阵必以一当十，前赴矢石。
此谓赏而恤其已亡。”
“好事者或曰：‘文臣监军，必碍将权。
文官犯错，反罪武将。
’臣应之曰：‘监军非夺权，乃正其过。
’昔诸葛亮用马谡监王平，虽败犹明赏罚；今若参军只谏不制，将权不失而谋议益审，何碍之有？”
“又曰：‘士卒性顽，纵免役厚赏，未必用命。
’臣应之曰：‘元嘉二十七年，索虏围盱眙，沈璞麾下数千人皆裹疮血战，非为他，以璞与共衣食，赏不逾时也。
人非草木，岂不知为己而战乎？”
“致勇之效，国之存亡系焉。
若行此策，其效有三：将无专横，则调度合一；卒无怨恨，则死战如归；文武相制，则赏罚明信。
昔魏武帝行军功爵制，遂平北方；武帝抚士卒、严赏罚，乃定江南。
今大宋虽失河南，若能致勇于将，结心于卒，则淮北可复，中原可图。
愿陛下鉴北伐之失，法高祖之谋，勿使将帅养寇以自安，士卒怨上而避战——此非独强兵之术，实存亡之基也。”
“防微第八。”
“古训鉴今，患生于微。
昔者，武帝定关中，谓王弘曰：‘敌国之患，不在外侮，而在萧墙。
’谢晦叛荆楚，陛下叹曰：‘微隙不塞，终成溃堤。
’盖天下之祸，起于纤毫；边陲之危，萌于私怨。
今元嘉二十八年，北魏屡寇淮泗，而江南归正军民日众，若不防微杜渐，则一夫通敌，千里溃防，非虚言也。
此所谓备周则寇不能乘，虑密则奸不能。
正今日之急务。”
“昔晋室南渡，有苏峻部将降后赵，教其造楼船攻建业；燕人冯跋叛魏，遣人密结柔然为援。
今我大宋之患，类有三端：工匠通技于敌，元嘉二十七年，魏主焘围盱眙，其攻城车械皆仿江南样式，闻系彭城叛匠所授；士人泄谋于虏，去岁魏师入淮，避战之策辄为敌知，或云京口失意举子阴通魏谍；归正人反覆于边，泗州流民，先受宋官，后复北归，教魏人掠秋熟、断漕运，此沈璞守盱眙时已奏闻者。”
“今朝廷于防微之术，有三阙焉：归正管理疏阔，归正人入籍，仅核姓名，不察过往，间自言避役南来，实则魏廷遣之刺探江防；士人铨选失察，江南诸州，凡北来士人，一概授以文学掾，不问其是否与魏有旧，昔谢晦叛荆楚，其谋士皆北人；工匠管制弛废，建康作部工匠，逃亡者众，闻多匿于江北，为魏造兵器。”
“臣谨献防微五策，琢以杜渐，以绝祸萌。
一曰，立司察院以核归正，仿典签之制，于江、淮诸州设司察参军，专掌归正人审查。
凡北来者，先居安集营一年，察其言行；有武勇者，须三旧臣保举，方许入军；
通文墨者，试以边事策，观其向背。
昔谢灵运谋反，何尚之以察其微志先奏，此其法也。”
“二曰，行‘连坐法’以束士匠：士人授官，须邻里三保，若通敌，保人同罪；作部工匠，皆注户籍，逃亡三日不，家属配军；边州商贾，出入关津，须持验引，无引者以谍论。”
“三曰，设流言科以靖舆情：令御史台岁遣