顿，继续抛出更尖锐的现实难题。
“郡县制固然有利于朝廷掌控地方。”
“但儿臣敢问父皇，我大秦的官吏，当真足够洒遍这九州四海吗？”
“一个合格的郡守、县令，需要数年乃至十数年的培养。我们有那么多忠诚可靠，又熟悉地方民情的流官，去管控那遥远的燕、齐、楚之地吗？”
“恐怕，没有。”
赢辰的声音在大殿中回荡，每一个字都像一记重锤，狠狠砸在嬴政和满朝文武的心上。
“若是强行派遣关中子弟前往，他们不通方言，不晓民情，又该如何治理？最终，还不是要倚重当地的豪族？”
“如此一来，我大秦的政令，出了函谷关，还能有几分效力？这与分封，又有何异？不过是换了个名头罢了！”
他最后做出了总结，声音铿锵有力！
“所以，儿臣以为，单行郡县，万万不可！”
“若不考虑六国故地的实际情况，强行推行，无异于抱薪救火，只会让六国余孽的复国之火，烧得更旺！”
说罢，赢辰趁热打铁，抛出了一个更深层次，也更让嬴政无法回避的致命问题。
“加之！”
他深吸一口气，声音陡然拔高。
“父皇，我大秦自商君变法以来，立国之本便是‘耕战’二字！以军功爵制，驱动着整个帝国滚滚向前！”
“这套体制，在乱世之中，无往不利，助我大秦横扫六合！”
“可现在，天下一统了！”
赢辰环视四周，目光扫过那些因赫赫战功而身居高位的将领们，一字一顿地说道：
“天下太平，意味着再无仗可打！”
“无仗可打，军功便无从获取！我大秦赖以运转的军功爵制，这台最强大的战争机器，便会瞬间熄火！”
“那些渴望通过战争改变命运的军士，他们的上升渠道将被彻底堵死！这对于如今的大秦而言，无异于釜底抽薪，是一个足以动摇国本的巨大隐患！”
这番话如同一道惊雷，在寂静的大殿中炸响！
嬴政的脸色，瞬间变得无比难看。
这个小子，简直是哪壶不开提哪壶！
他说的每一个字，都像是在众目睽睽之下，扒开大秦那鲜亮的外袍，将底下那血淋淋的、连他自己都在刻意回避的暗疮，赤裸裸地暴露了出来！
但是。
嬴政又不得不承认，这小子说的，全都是事实！
按照赢辰的说法，如今的大秦，看似完成了千秋霸业，实际上，不过是给那混乱的战国时代，强行披上了一件印着“秦”字的外衣罢了！
内里的血肉和骨架，还是那个混乱、分裂、充满仇恨的天下！
整个帝国，就像一架停不下来的战车。
一旦停下，自己就会散架！
嬴政胸中烦闷至极，他盯着赢辰，冷冷地问道：“依你之见，又该如何？”
“很简单！”
赢辰仿佛就等着他这句话，立刻给出了自己的方案。
“建立‘退役制度’！”
“