退役制度？”嬴政眉头一挑，这个词，他从未听过。
“没错！”
赢辰点头，将自己的设想和嬴政说明，“将那些在军中服役多年，立有功勋，且身体健康的军士，特别是那些低级军官，进行统一的考核与培训！”
“考核通过后，便让他们‘退役’，但并非卸甲归田，而是将他们作为帝国的预备流官，大规模地派遣到六国之地，去担任亭长、里正，甚至是县尉、县丞这样的基层官吏！”
“父皇请想！”
顿时，赢辰的声音变得激昂起来！
“这些军士，对大秦忠心耿耿，令行禁止！他们习惯了军中的严明纪律，执行力远非普通文吏可比！由他们来构筑帝国的基层，我大秦的政令，才能真正做到畅通无阻，直达乡里！”
“如此一来，既解决了老兵的安置问题，给了他们一个新的上升渠道，也让我大秦真正地、彻底地掌控了六国之地！”
“这，便是一举两得，为大秦万世基业，打下最坚实根基的良策！”