早在吴桥兵变之初，陈子履就敏锐地意识到一点：
辽海平，则登莱定。
辽海乱，登莱也好不到哪里去。
所以升任登莱巡抚以来，一直在考虑如何整顿走私，安抚皮岛，纾解民困。
在济州岛的所见所闻，更让他坚定了一点：
厘清海贸是整顿辽海的关键，对于整个山东来说，作用不亚于打赢一场战役。
要知道，山东人口众多，物产丰富。仅棉花种植一项，便堪称大明棉业的半壁江山。
另外，神颜镇的陶瓷、玻璃，莱芜的铁器等等出产，亦享誉盛名。
尽管和景德镇青花瓷，佛山铁器相比，稍差一些，可力压高丽、扶桑等小国，一点问题都没有。
整个大明亦是如此，放眼整个世界，制造和产出都在顶尖之列。
可惜产出如此丰饶，朝廷、百姓却都没享受多大好处。
银子都让缙绅、豪商，还有走私犯赚去了——陈子履认为民间海贸也算一种走私，因为海商普遍逃税，国库没拿到几个铜板。
济州岛就在对马海峡的出口，北面是高丽、东南面是扶桑，恰好两边都照顾得到，地理位置十分优越。
山东货物在登州出海，先运到济州岛再分销南北，比经高丽转手划算多了。
陈子履还发明了一句话：没有中间商赚差价。
况且济州岛还很适合养马，光每年为大明供应2000-3000匹马，就很值得一试。
每年节省几万两买马银，很不少了。
长山之战败得那么惨，也不过损失四千多匹马而已，济州岛敞开了养马，两年就可以补足。
陈子履打开了话匣子，便是滔滔不绝，一直讲到深夜。
直把杨御蕃、谢三等人说得晕头转向，直呼吃不消。
谢三是锦衣卫十三太保之一，深得崇祯器重，自然不是蠢人。
回到房中一番琢磨，逐渐理解其中深意。
所谓卖给日朝两国，主要还是卖给扶桑，卖给扶桑的东西多了，卖给后金的自然就少了。
海商也不是傻子，赚谁的钱不是赚呢？没来由，非得冒着砍头的风险，里通后金不可。
减少一道“中间商”的利润，就足够给朝廷交厘金了。
总而言之，济州岛开埠是一石四鸟之策，战马、商税、钳制皮岛、遏制后金，样样都照顾到了。
然而济州岛毕竟孤悬海外，一千五百里水路，比八百里皮岛足足远了一倍，不是什么人都敢来的。
六分仪和新海图，对航海到底有多大帮助？
所谓的对马府中藩，肯不肯和大明商人交易？
在这里设市舶司，每年能收多少商税，值不值得朝廷掀起波澜？
内阁和科道御史能不能赞同，会不会觉得这是勾结扶桑，有通倭之嫌？
种种疑问，通通都是未知数。
一时迷茫万分，不知道该怎么向皇帝回禀，一晚上翻来覆去睡不着。
半夜还忍不住喃喃自语：“没有中间商赚差价……这句话还真恰当啊！”