一个看似庞大、实则被各方势力渗透成了筛子、只能靠垄断资源和政策输血存活的空壳城投。 他要建立的，是一个真正具备强大市场竞爭力、能够高效配置资源、並且绝对服从於市委，或者说，服从於他郑仪意志的市场化投资运营主体。 资本，必须被关进笼子里。