又经过了几个月的调养，刘义隆终于彻底告别了那张令人生畏的病榻。.
为了嘉奖司徒彭城王义康在自己卧病期间的政绩，也为了感谢这位皇弟在自己病中的悉心照料，已经开始主持朝政的刘义隆下诏进其位为大将军，司徒、扬州刺史如故。
当皇帝临轩，主持完这一进位仪式之后，刘义隆卧病以来次召集大臣在太极前殿商讨会稽太守羊玄保所提出的一项建议。
山阴县（今浙江绍兴）隶属会稽郡，也是会稽郡的治所。此地历来经济繁荣，人口众多，加之京都的许多官员也在山阴置有田地庄园，隶属于他们的农户日益增多，到如今全县境内百姓多达三万余户，成了海内少有的大县。也因此，这里的前后官长无论怎样任劳任怨，众多繁杂的事务仍难一一料理；另一方面，由于人口众多，山阴就显得土地狭小。为了解决这些问题，太守羊玄保上表建议迁移山阴境内贫困户到地广人稀的东部三县余姚、鄞县和鄮县（在今宁波一带）去开垦荒地，养鸭捕鱼。
光禄大夫张茂度议：“引导百姓务本，历来都是如此；但土著之民，一向安土重迁，就像京都虽然无田，但未听说迁民到其它郡县。山阴境内多豪族富户，但农田也不算少；贫者出苦力，并非无处安身。况且迁民渔耕于空荒之地，也无救灾欠。”
侍中何尚之议：“富户豪门，自安其业；穷身寒门，被迫迁往。这样只会收效甚微。不如招募那些逃亡、有罪和乐于前往的人，让他们率先开垦，等到眉目粗立，然后再大规模迁民不迟。”
秘书监徐湛之议：“山阴百姓虽不亲农，但也并不缺乏谋生之路。若迫使他们务农，则违民意愿——如今百姓生于太平之世，人人希望安居乐业。况且余姚三县相对荒远，安居之民，忽然迁往它县，新屋未建，旧居已毁，去留两困，无以自养。不如赦免囚犯让他们去开垦，日后三县若果然成为膏腴之地，然后再议迁民不迟。何侍中所言为是。”
侍中营浦侯刘遵考议：“百姓贫乏，远迁荒地，离旧赴新，房屋、粮种一时俱缺，这做起来并非易事。但官府若适当资助，也许可以考虑。”
群臣各舒己见，刘义隆都细心地听着。如今魏人虽统一了北方，并在东西部地区扩展了力量，但是两国边境仍较平静，前些日子魏人又派使者前来商议联姻事宜，这都是目前展生产增强国力的好时机。羊玄保的意思是尽力去开垦荒远之地，这对富民强国是大有好处的。众人思虑不无道理，但任何事情都难万全，关键在于先迈开第一步。于是他听从了羊玄保的建议从山阴迁贫困户到余姚三县，同时他又亲自拟定诏书鼓励天下展农业生产：
“近来农桑惰业，游食者众，而荒芜不辟，督课无闻。一时水旱，便有匮乏，若不深存务本，丰给无因。郡守赋政方畿，县宰亲民之主，宜思奖训，导以良规。咸使用力，地无余利。耕蚕树艺，各尽其力。若有力田殊异，岁末列名上闻。”
处理完了朝中事务，刘义隆自卧病康复之后第一次来到潘美人的宣融殿。
皇帝大驾光临给潘美人带来的喜悦，简直不亚于初次被皇上宠幸所带来的惊喜。对她来说，皇上的这场大病就是一次劫难，或者说，皇上的大病就是她的大病。皇上的一次次属纩——那放置在皇