近。平时稍加训练，遇到急难，一夜就可聚合。
牐牎八氖羌贫】握蹋勿使有缺。千家之城，战士二千，应各有兵器。兵器上镌刻着自家姓名，闲时存放兵库，战时自取自用。若戈矛利铁百姓无力备办，官府应免费提供。如此，数年之内就会军备充足。”
牐犓低暾馑奶醢脖吖淌氐挠敌之策，何承天略停，刘义隆就插话说：
牐牎扒渌言‘移远就近’‘修复城池’二条，正合我意。接着说吧。”
牐牎俺家晕安边固守在于兵、农并修。自古以来，攻守之变在于凭借自身状况：山陵川6之势，寒暑温凉之气，各有本性，人也如此。如今若从荆州、三吴征募士兵远戍北方，那么耗费既大，百姓抱怨也多。以臣愚见，不如就近用人。管仲相齐、商鞅治秦，都是耕战并重，最终成就霸业。但自汉魏以来，国家每有急难，而百姓往往不知战阵，于是只得悬赏招募。这样所费既多，天下也为之**；各州郡长官往往拱手坐听，自无良策，只望朝廷出兵。这都是忘战之害、不教之失。
牐牎跋衷谌粲贸及脖咧策，那么，屯戍之处有常，百姓不改其业，内护老弱，外通仕途，相邻而居，同忧同乐。白日作战，见外貌就足以相识；夜间作战，听声音就足以相救。这都是教战的功效。也许有人会以为城池荒废难以修复，臣以为修复城池并非修旧如新，只须先定民居，教民聚居之术。过于荒败之处，可暂且栅断，这也可以抵御轻兵，防备游骑。至于集偶车牛、计丁课仗，这都是攻守凭借，军国要务。现在因民所利，加以引导，数年之后就可以使兵强而敌不备，国富而民不疲。这和招募士兵坐吃皇粮比，实在是不可同日而语。另外，钜野（在今山东巨野北）一带湖泽广大，南通洙水、泗水，北连青州、齐地，有旧县城正处在湖泽之中，也可利用其地理优势，国家为其装备百艘船舰，一旦魏人入侵，就可引舰出战；左右随之应接，占领要津，毁敌漕运，正可用我所长，致敌于死地。”
牐犜谟肴撼蓟蛎嫣福或阅读他们的书面陈奏安边策的过程中，何承天的四点建议最受刘义隆的赏识。因此，在随后的数日内，刘义隆就安排相关大臣开始实施何的有关建议。也因为对他的赏识，刘义隆有意让他担任大尚书－－吏部尚书。
牐犛捎诤纬刑煲恢庇肷惺樽筘┬辉互不友善，因此二人每每窥伺对方过失以相检举。太尉江夏王义恭一向奢侈，皇上也一直袒护他。朝廷每年给他的费用高达三千万钱，布五万匹，米七万斛，但他仍不够用。元嘉二十四年冬天，义恭到尚书省提前支取下一年的财物，但尚书省有规定：支取钱二十万，布五百匹，就要向皇上禀告。谢元这时已经被任命为义恭的太尉府咨议参军，只是还没有举行拜官仪式，于是谢元就自作主张为义恭支取钱二百万。这事不久外泄，谢元忙来补救：他让令史去尚书仆射孟顗处讨要批复的指令，以图推卸责任蒙混过关。何承天立即上奏，弹劾他。
牐牷噬系玫阶嗾潞蟠笈，驱逐谢元长归故里，禁锢终身。
谢元心有不甘，也检举何承天私卖茭白给官府，索要高价；何承天也因此白衣领职，朝廷拟任他为吏部尚书一事也就不了了之。
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