州县官特例擢升，为州县官减负，对优秀的州县官进行嘉奖、赏赐牌匾、赏赐御书等。
使得一些有可能被外放为州县的官员都鼓起勇气向朝廷提条件。
他们皆认为当下的州县官待遇太差，公务繁重，建议为州县官减负，对一些在百姓心中风评太差的官员进行减责。
这些行为，其实是在摇动考成法与安民策，然州县官又是直接面向百姓的新政执行官，对新政施行落地的影响非常大。
张居正非常纠结，难以决定要不要对劳心劳力的州县官们给予特例。
……
午后，通政司前厅。
沈念从当值官手里接过数份昨日廷议的记录文书，准备回翰林院整理，归入《起居注》中。
他正准备离开时。
两名身穿青色官袍的官员走了进来。
沈念认得他们。
一个是内阁负责制诰的中书舍人（从七品）周彦，一个是大理寺评事（正七品）王昭临。
“参见沈编修！”二人朝着沈念率先拱手。
沈念笑着点了点头，算作打招呼，就在准备朝前走时，后面传来中书舍人周彦的声音。
“沈编修，请留步！”
沈念停下脚步，扭脸看向周彦。
“周舍人，有事？”
“可否借一步说话？”
沈念点了点头，与二人来到了前厅外的长廊角落里。
周彦笑着说道：“沈编修，近日大家皆在讨论如何能使得官员们担任州县官，我二人也有一些浅见，不过人微言轻，阁老们不一定重视，恰逢遇到沈编修，我二人便想着让沈编修看一看我们的建议。“
说罢，王昭临从袖子里将一份奏疏拿了出来。
“若沈编修同意我们的建议，能否在此奏疏上联名？如此以来，不但能使得我们的奏疏得到重视，而且也能减轻沈编修‘违逆祖制’之过错。”
王昭临补充道：“待朝廷定下对州县官的新策略，我二人都愿